受龍巖市城市管理局委托，定于2025年10月13日上午9時，在龍巖市公共資源交易中心五樓3號交易廳（交易廳3），公開競價（拍賣）出讓龍巖中心城區(qū)公園配套服務項目20年經(jīng)營權（項目編號：QT2025-21）?，F(xiàn)就有關事項公告如下：
一、經(jīng)營權基本情況及掛牌價
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監(jiān)管單位 |
標的 名稱 |
數(shù)量 |
起始價 (萬元) |
交易保證金(萬元) |
相關服務 費用 |
備注 |
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龍巖市城市管理局 |
龍巖中心城區(qū)公園配套服務項目20年經(jīng)營權 |
龍巖市中心城區(qū)12個公園配套設施， 詳見附件《經(jīng)營權出讓協(xié)議》 |
8116.9 |
450 |
交易服務費8.73萬元、實施方案咨詢費30萬元、專項規(guī)劃費139萬元、評估費9.5萬元。 |
（1）標的為龍巖市城市管理局代管的配套設施服務經(jīng)營權；（2）運營維護產(chǎn)出為在經(jīng)營期間由經(jīng)營者組織對本項目提供的公共服務產(chǎn)出，主要包括維持經(jīng)營范圍內公園配套設施的可用性和收費價格的合理性。 |
二、項目權屬
1.項目權屬人為龍巖市人民政府（權屬清晰無爭議，目前均由龍巖市城市管理局代為管理），本項目為存量資產(chǎn)盤活，根據(jù)規(guī)劃及評估機構現(xiàn)場調查，目前經(jīng)營范圍內公園配套設施均可使用。
2.項目用地
（1）政府或其授權主體擁有本項目相關用地使用權。
（2）實施機構應確保將項目用地在經(jīng)營期內提供給經(jīng)營者使用，并協(xié)助經(jīng)營者辦理相關手續(xù)。
（3）本項目在實施過程中如有涉及臨時用地，則由實施機構協(xié)助，由經(jīng)營者負責辦理相關手續(xù)，臨時用地所涉及所有一切相關費用均由經(jīng)營者支付。
（4）施工場地準備和臨時設施搭建工作由經(jīng)營者負責，所產(chǎn)生的費用由經(jīng)營者自行承擔。
3.項目資產(chǎn)
在經(jīng)營期內，經(jīng)營者享有本項目下固定資產(chǎn)及附屬設施的使用權，本項目及附屬設施等各項有形及無形資產(chǎn)的所有權和處置權仍歸屬實施機構或其他政府方所有。
三、項目運作模式、經(jīng)營期限、報名方式
1.項目運作模式：本項目擬采用市場化運營方式實施。具體由龍巖市人民政府授權龍巖市城市管理局(以下簡稱“實施機構”)作為項目實施機構，采用公開競價（拍賣）方式選擇經(jīng)營者，并與經(jīng)營者簽訂《經(jīng)營權出讓協(xié)議》，授予本項目經(jīng)營權，由經(jīng)營者對本項目進行投融資、改建、運營及移交，以此提供公共產(chǎn)品及配套公共服務。在經(jīng)營期結束后將項目經(jīng)營權無償移交實施機構或其他政府指定機構。
說明：
（1）龍巖市人民政府授權龍巖市城市管理局作為本項目的實施機構，由其負責項目前期準備、經(jīng)營者選擇、經(jīng)營權出讓協(xié)議簽訂、項目實施監(jiān)管、合作期滿移交接收等工作。
（2）實施機構通過公開競價方式確定經(jīng)營者，并與經(jīng)營者簽署《經(jīng)營權出讓協(xié)議》，經(jīng)營者應按協(xié)議約定向實施機構支付獲得經(jīng)營權所應支付的相關費用（具體費用應在實施機構要求的期限內支付至實施機構指定賬戶），且項目經(jīng)營權出讓收益優(yōu)先支持教育和交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、環(huán)境基礎設施等重點領域項目建設。經(jīng)營權以評估價格（具體詳見估值報告）作為公開競價底價。
（3）經(jīng)營者在經(jīng)營期內負責本項目的投融資、改建和運營維護。經(jīng)營期間，項目收費應按照相關文件規(guī)定定價。若經(jīng)營期內，相關部門發(fā)布新的相關標準或規(guī)范，經(jīng)龍巖市人民政府研究同意后可按照最新標準。
（4）經(jīng)營期結束后，經(jīng)營者將項目經(jīng)營權無償移交給實施機構或其他政府指定機構，實現(xiàn)合作退出。
2.經(jīng)營期限：本項目經(jīng)營期為20年（自經(jīng)營權出讓協(xié)議簽訂之日起算至第20年后該自然日前一日的期間），經(jīng)營權轉讓后直接交由經(jīng)營者經(jīng)營。
3.報名方式：本項目不接受信函、電子郵件及口頭報名。凡參加經(jīng)營權競買的意向人必須在2025年10月11日16:00前到龍巖市產(chǎn)權交易中心有限公司申請報名。
4.報名手續(xù)：
（1）意向人應提供法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負責人身份證，法定代表人無法親自辦理競買手續(xù)的還應提供授權委托書及代理人的身份證（復印件加蓋公章）；
（2）簽署完整的承諾書。
四、意向人應具備的資格條件
1.中華人民共和國境內合法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織（包含合伙企業(yè)、合伙組織等），且經(jīng)營范圍含商業(yè)零售運營服務、園區(qū)管理服務或城市公園管理。
2.未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單。
五、經(jīng)營服務范圍
本項目經(jīng)營服務范圍為龍巖市擬交由經(jīng)營者經(jīng)營的龍巖市中心城區(qū)12個公園配套設施，含六一廣場、石鑼鼓濕地公園、西客站廣場、中山公園、龍巖洞公園、東山濕地公園、登高山公園、蓮花山公園、大錦山公園、麒麟山生態(tài)修復項目、邦山公園、龍州濕地。具體以實施機構和經(jīng)營者雙方共同確認的資產(chǎn)移交清單為準。
在經(jīng)營期內，在不違反相關法律法規(guī)、政策或主管部門要求的情況下，經(jīng)營者可根據(jù)《經(jīng)營權出讓協(xié)議》的龍巖公園消費配套提升項目推薦業(yè)態(tài)準入清單開展經(jīng)營項目，或向實施機構備案后，根據(jù)運營需求自行確定經(jīng)營范圍內的業(yè)態(tài)。
經(jīng)營者進行以上改造或變更所需費用均由經(jīng)營者承擔。
六、其他說明
本項目為公共公園配套設施存量資產(chǎn)盤活項目，經(jīng)營期內不需政府提供投資支持。
經(jīng)營期內，若國家、福建省或龍巖市頒布相關獎補政策或特殊扶持政策支持，由經(jīng)營者提出申請報實施機構或其他政府部門同意，所獲得的獎補資金或補助資金等紅利均歸屬經(jīng)營者所有。
七、政府承諾和保障
1.實施機構協(xié)助經(jīng)營者做好項目前期工作，協(xié)助經(jīng)營者辦理項目審批手續(xù)，以使其獲得履行《經(jīng)營權出讓協(xié)議》所需的各種批文。
2.經(jīng)營者應積極配合、協(xié)助實施機構申請本項目涉及的相關上級補助、獎補和貼息等。若國家或省市專項資金款項（或上級財政獎補資金等）到位，相應的補助資金由政府方按獎補資金的使用辦法，確保資金?？顚Ｓ?。
3.項目實施機構承諾，除經(jīng)營權出讓協(xié)議另有約定外，在本項目經(jīng)營期限及合作范圍內，項目實施機構授予經(jīng)營者在本項目合作范圍內的經(jīng)營權利具有排他性，除經(jīng)營權出讓協(xié)議規(guī)定的提前終止情形外，未征得經(jīng)營者書面同意，項目實施機構不得以本項目為標的與任何其他方建立與經(jīng)營權出讓協(xié)議合作內容相同或相似的合作關系；除非依照本合同約定提前終止的，項目實施機構承諾不擅自收回經(jīng)營權、不減少經(jīng)營權的內容、不再將經(jīng)營權授予任何第三方。
4.經(jīng)營者應獨立負責具體經(jīng)營及獨立承擔本項目全部基礎設施與配套設施的投入建設，嚴禁轉包、分包或跟第三方合作經(jīng)營。
八、競買人（買受人）應接受的運營服務要求
本項目運營維護執(zhí)行和參照國家、福建省、龍巖市頒布的公共公園運營管理標準、規(guī)定及辦法，若經(jīng)營期內，龍巖市發(fā)布新的相關標準或規(guī)范，經(jīng)龍巖市人民政府研究同意后可參考最新標準。經(jīng)營者運維服務應當包括但不限于下列標準：
1.禁止違規(guī)經(jīng)營：本項目經(jīng)營業(yè)態(tài)均應面向大眾開放，嚴禁設立私人會所等，且應符合本項目經(jīng)營業(yè)態(tài)的限制要求；
2.風貌經(jīng)營管控：戶外設施均為可拆卸設計，經(jīng)營場所的廣告牌、裝飾裝修，物品陳列等應與公園性質、功能、整體環(huán)境相協(xié)調（具體內容見《經(jīng)營權出讓協(xié)議》）；
3.工作人員應佩戴明顯標志；
4.按經(jīng)營證照核定的范圍、地點經(jīng)營；
5.按政府行政管理部門要求準確、及時報送經(jīng)營統(tǒng)計資料；
6.建立經(jīng)營、安全、消防等管理制度，接受監(jiān)督、檢查；
7.設置安全、消防設施、設備；
8.落實城市文明、環(huán)境衛(wèi)生等要求；
9.公示政府行政管理部門受理投訴的電話；
10.法律法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
九、收費渠道和方式
本項目通過向用戶收費等方式取得收益，經(jīng)營性收入主要為公園配套設施的用戶使用收入等。
1.收費范圍：本項目經(jīng)營服務范圍為龍巖市擬交由經(jīng)營者經(jīng)營的龍巖市中心城區(qū)12個公園配套設施，含六一廣場、石鑼鼓濕地公園、西客站廣場、中山公園、龍巖洞公園、東山濕地公園、登高山公園、蓮花山公園、大錦山公園、麒麟山生態(tài)修復項目、邦山公園、龍州濕地等。
2.收費標準：按市場價格收費。
十、交易保證金：450萬元。
項目咨詢電話：0597-2258535
報名聯(lián)系電話：0597-2688591 2688592
報名截止時間：2025年10月11日16時
聯(lián)系地址：龍巖市新羅區(qū)蓮西路市公共資源交易中心八層
開戶行：廈門銀行股份有限公司龍巖分行，戶名：龍巖市產(chǎn)權交易中心有限公司，賬號：80110120420000825（報名參加的競買人與繳納保證金的名稱要一致）。
網(wǎng)址：http://www.doordieryders.com https://ggzy.longyan.gov.cn
龍巖市產(chǎn)權交易中心有限公司
2025年9月28日
